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我国正着力开展分布式能源系统研究

来源：中电投集团公司江西分公司 作者：时间：2009-05-19 18:04:12 【字体：大中小】

美国奥巴马出台的能源新政力推分布式能源和智能电网系统，引起了我国学界和业界对分布式能源和智能电网系统的关注和热议。为此，中国电力发展促进会秘书长姜绍俊对此问题阐述了个人见解。

　　两种运营模式分布式能源技术引发热议

　　目前，国内外对分布式能源系统的概念界定还未达成共识，您是怎样定义“分布式能源系统”的？

　　姜绍俊：结合中国实际，我认为分布式能源系统是在一个较小的机构或组织范围内，利用我国赋存较多的可再生能源和天然气、煤层气等新能源实现冷、热、电三联供的装置，连同其配套装置共同构成的集成系统。

　　近些年，分布式能源技术在欧美一些国家和地区发展迅速。他们比较讲求因地制宜，根据当地实际选择不同的资源。例如丹麦地处北欧，凭借临海风能资源丰富的优势，着重发展风力发电。目前，丹麦风力发电量已占全国供电输出份额的50%以上。

　　分布式能源系统有两种运营模式：一种是同电网并网运行，系统提供的多余电力可以输送到电网上，如果系统出现故障，电网可以及时反供电。另一种是独立运转模式，对整个系统的自动化水平和协调能力都有较高要求。

　　近来，分布式能源技术在我国学界、业界引发了热议，相关的文章和言论骤增，您怎样看待这一现象？

　　姜绍俊：联系世界政治经济大背景和我国的社会现实，我认为这种现象的产生主要有四点原因：

　　第一，奥巴马能源新政的出台。奥巴马推出的能源新政主要包含三方面：一是要搞大规模的分布式能源系统，以此来改造美国传统的能源供给系统；二是要发展智能超导电网，使其与分布式能源系统相配合；三是要实现整个系统内部元器件的互动。可以说，这次奥巴马能源新政的出台给我国能源业界带来很大启发。

　　第二，传统的集中供电系统暴露出的问题越来越受到关注。2008年，我国南方地区发生了冰冻雨雪灾害。广东、湖南、贵州以及相邻的浙江、云南、重庆等地电网受到了较大冲击，传统的集中供电受到阻碍，恢复难度较大。这件事引起了我国能源业界、主管部门的高度重视。另外，汶川特大震灾直接导致四川地区28座变电站垮塌，2796条供电线路受损，灾区电力系统陷入瘫痪状态，且短时间无法修复。我们从事实中得到启示：应对灾害时，集中式供电系统确实有力所不及的地方。如何加强我国供电系统的可靠性、稳定性，提高其应对灾害的能力，已经成为学界、业界关注的焦点问题，这就要求我们必须把注意力转移到分布式能源系统上来。

　　第三，宏观政策背景。我国“十一五”规划指出，要在中小城市发展冷热电三联供。2008年，国务院又出台了关于加强电力系统抗灾能力建设的20号文件，指出要适当加强分布式电源系统的规划和建设，提高就地供电能力。这也是分布式能源系统受到普遍关注的原因之一。

　　第四，国际国内在分布式能源技术方面已经运行了一些示范项目，总体上看来，发展前景乐观，给我国业界增强了信心、树立了榜样。

　　分布式能源系统将引领我国能源产业革命

　　目前，我国推广分布式能源系统存在哪些制约性因素？

　　姜绍俊：我认为主要存在以下问题：

　　第一，分布式能源技术装备的建造和运行成本较高。

　　第二，系统集成的能力不足。分布式能源系统需要多个环节协调运作，如智能设备、控制设备、人机对话设备等的协调，又如智能电网和分布式供电系统的配套建设。可以说，我国系统集成方面的能力明显不足。

　　第三，新老系统的磨合问题。分布式能源系统在同传统的集中供电系统接轨过程中，会对集中供电系统产生较大冲击。我们必须妥善解决捏合两者过程中产生的技术问题，如市场交易问题、调度通信问题等。此外，分布式能源系统会使集中供电系统的电力特性遭到破坏，如继电保护装置、负荷曲线等技术层面的问题。

　　第四，体制性障碍。目前，我国的集中供电系统由电网公司实行垄断经营，分布式供电系统的出现将瓜分这块市场蛋糕。分布式能源系统建的越多，就意味着原有的能源市场被分割的次数越多。对集中供电系统的代言方来讲，为了维护既得利益，会对分布式供电系统的建立产生体制性障碍。此外，我国目前关于分布式能源系统的制度建设仍不完善，也成为我国推广分布式能源系统的制约性因素之一。

　　针对上述问题，我们应采取哪些应对措施？

　　姜绍俊：第一，完善规章制度。建立和健全相关的政策保障和约束机制，把分布式能源系统纳入规制，做到有法可依。

　　第二，加大相关技术装备的研发和推广力度。

　　第三，国家政策适度倾斜。例如，我国现有的太阳能光伏发电成本比较高，为鼓励其发展，国家需要进一步补贴。补贴的目的不是仅仅把这个项目搞上去，而是要通过加大对科技、研发的投入把制造成本降下来。

　　第四，国家要把推广分布式能源系统纳入发展规划。积极开发示范项目，制订预期目标，有目的、有重点的发展，在实践中找问题、摸规律、促发展。

　　总体上讲，我们已经达成共识：发展分布式能源系统利国利民。我相信，只要政府给予支持，我们从思想上引起重视，科技界和产业界发挥集体智慧，通过不断研发先进技术提高效率、降低成本，那么，分布式能源系统在我国将大有可为，并会引领我国整个能源产业的革命。

　　《新能源产业振兴规划》出台将释放政策利好

　　《新能源产业振兴规划》即将出台，您对此有何期待？

　　姜绍俊：第一，此时出台《规划》非常必要。《规划》的着力点在2011年，展望到2020年，可以跟“十二五”规划衔接起来，实现成果共享。

　　第二，《规划》的制定要结合我国能源系统实现健康发展的前提，即成本要具备竞争力。新兴产业是相对于传统产业而言的，前者对后者一定要有替代能力。之所以能替代，是因为新兴产业无污染、可持续、高效率、低成本。要得到普遍推广，分布式能源系统首先应在成本上赢过传统能源系统。因此，《规划》一定要把降低建造成本、研发成本、运行成本，提高经济效益和能源利用率作为指导思想和主要目标。

第三，随着经济的发展和技术的进步，我国学界和业界纷纷发出与以往不同的呼声。有学者呼吁，中国目前主要发展的特高压电网的建设将与全球能源革命趋势相悖，智能电网极有可能会遭到来自电力、电信等垄断行业的阻力。目前，我国的电力和电网发展正处在一个十字路口，一边主张政府大规模向电网投资，建设传统电网，提高传统电网能力；另一边则认为我国须着手研究分布式能源系统和智能电网，而不应把主要注意力和资本继续投注到传统的集中式供电系统上。我倾向于后一种观点。电力和电网发展大方向的确定是当前我国能源系统发展的核心问题。我国资源分布的特点需要特高压输电技术，但特高压是否成网仍是一个值得商榷的问题。

（信息来源《中国能源报》刘松柏摘）